2020年以来，， ，，，， ，南宫NG28集团在落实国企改革三年行动中，， ，，，， ，紧抓党的十九届四中全会明确提出“以党内监督为主导，， ，，，， ，推动各类监督有机贯通、相互协调”的政策契机，， ，，，， ，立足集团向新兴产业国有资本投资公司的战略转型，， ，，，， ，着眼于实施精准有效监督防范经营风险，， ，，，， ，探索创新实践综合监督工作，， ，，，， ，为集团深化改革发展按下“快进键”、跑出“加速度”，， ，，，， ，充分发挥了“兜底”保障作用。。。。。 。。
充分发挥党委领导纪委统筹作用，， ，，，， ，权威高效保执行
?????? 强化顶层设计，， ，，，， ，建立运行顺畅的制度体系。。。。。 。。制定出台了《综合监督体系建设实施方案》，， ，，，， ，创新实践具有南宫NG28特色的“456”综合监督体系，， ，，，， ，提出了“四项原则”（坚持党委领导、纪委统筹、纪法融合、灵活高效），， ，，，， ，“五位一体”（整合集团纪检监察、审计、风控、财务、监事会等监督资源），， ，，，， ，“六个统筹”（统筹监督机构改革、监督任务协同、监督信息共享、监督资源调度、监督成果运用、监督队伍建设）协同监督机制，， ，，，， ，并先后出台了《综合监督日常工作规程》《综合监督工作发现问题处置工作规则》等配套制度，， ，，，， ，保障协同监督的有效落实。。。。。 。。
????? 加强党的领导，， ，，，， ，建立权威高效的组织体系。。。。。 。。在南宫NG28集团层面成立了集团综合监督工作领导小组，， ，，，， ，在集团党委统一领导下开展综合监督工作，， ，，，， ，落实牵头抓总、领导决策、统筹协调、推动落实等职责。。。。。 。。党委书记亲自挂帅领导小组组长，， ，，，， ，确保综合监督工作权威高效。。。。。 。。纪委书记抓严抓实党内专责监督，， ，，，， ，强化统筹协调、推动落实、监督检查等职责，， ，，，， ，扎实推进相关综合监督工作任务落实。。。。。 。。
????? 贯通监督力量，， ，，，， ，建立“平战结合”的管理体系。。。。。 。。在南宫NG28集团层面，， ，，，， ，贯通集团纪检监察、审计、风控、财务、监事会等“五位一体”监督力量，， ，，，， ，作为综合监督主体部门，， ，，，， ，形成全方位“探头”。。。。。 。。在厘清各综合监督主体职责边界的基础上，， ，，，， ，建立“平战结合”机制，， ，，，， ，“平时”，， ，，，， ，各监督主体部门在所属业务领域内开展职能监督，， ，，，， ，“战时”，， ，，，， ，统筹各监督主体部门力量开展联动监督，， ，，，， ，形成各尽其责、齐抓共管的监督合力。。。。。 。。
聚焦及时发现风险问题构建全过程监督闭环，， ，，，， ，最大限度防流失
?????? 严格按章行权提高治理效能。。。。。 。。根据南宫NG28集团改革实际，， ，，，， ，同步推动党内监督和法人治理监督向系统企业延伸，， ，，，， ，实施对国有资产有效监管。。。。。 。。在集团全资和绝对控股二级企业，， ，，，， ，纪委书记不再兼任监事会主席，， ，，，， ，由集团综合监督组组长以“一兼多”的方式兼任多家企业监事会主席，， ，，，， ，强化自上而下的监督。。。。。 。。在集团所属相对控股混合所有制二级企业，， ，，，， ，探索由纪委书记兼任监事会主席，， ，，，， ，充分发挥法人治理监督，， ，，，， ，集团综合监督组根据集团综合监督工作领导小组授权代表集团依法依规行使股东知情权并对外派干部行使监督权，， ，，，， ，精准厘清监督边界，， ，，，， ，更好体现“管资本”的特性，， ，，，， ，做到该管的决不缺位，， ，，，， ，不该管的决不越位。。。。。 。。
?????? 构建“十种打法”做实闭环监督。。。。。 。。以违规违纪违法问题为监督重点，， ，，，， ，探索建立了综合监督发现问题处置的“十种打法”：问题会商研判，， ，，，， ，推动关口前移； ；；；；问题整改督办，， ，，，， ，推动整改落实； ；；；；问题线索移送，， ，，，， ，叠加监督效应； ；；；；问题快速通报，， ，，，， ，促进举一反三； ；；；；警示批评教育，， ，，，， ，强化警示提醒； ；；；；督促召开民主生活会，， ，，，， ，深化抓源治本； ；；；；调整领导职务，， ，，，， ，提升纪法威严； ；；；；问责违规违纪，， ，，，， ，震慑不良行为； ；；；；开展联动监督，， ，，，， ，减轻企业负担； ；；；；问题例外管理，， ，，，， ，提升合规水平。。。。。 。。形成了风险问题“及时发现、科学甄别、系统施策、精准防范”的全过程监督闭环。。。。。 。。同时，， ，，，， ，通过例会机制，， ，，，， ，对综合监督发现的问题及时发现、综合研判、查纠整改，， ，，，， ，并以会议纪要、督办函等形式督促整改，， ，，，， ，每年开展“回头看”； ；；；；对造成国有资产损失的重大风险事件及时复盘，， ，，，， ，强化以案示警。。。。。 。。2020年以来，， ，，，， ，南宫NG28集团对综合监督发现的所属企业工程管理不规范、内控机制不健全、制度建设不完善、物业出租和采购管理不规范等问题，， ，，，， ，谈话警示教育批评32人次，， ，，，， ，通报典型问题5起，， ，，，， ，责令发生问题企业召开专题民主生活会1次，， ，，，， ，立案审查调查3人。。。。。 。。
?????? 提升力度温度深化精准问责。。。。。 。。将“三个区分开来”贯穿综合监督工作全过程，， ，，，， ，修订完善了集团《关于落实“三个区分开来”建立容错纠错机制的实施办法》，， ，，，， ，制定出台了《经营投资尽职合规免责事项清单》及配套工作方案，， ，，，， ，将综合监督工作实效落脚到提振集团干部员工的精气神。。。。。 。。对追究过责任的人员，， ，，，， ，表现优秀的在影响期满后予以重用，， ，，，， ，达到了“三个效果”有机统一。。。。。 。。
以保障决策落地服务大局为引领，， ，，，， ，牵引改革促发展
?????? 兜底保障企业战略目标落地落实。。。。。 。。聚焦涉及企业战略性、方向性、全局性的重大决策、重点工作、重要领域，， ，，，， ，每年制定《综合监督工作关注的重点和方向》，， ，，，， ，统筹多部门联动开展监督检查。。。。。 。。围绕落实集团“十四五”规划、国企改革三年行动等，， ，，，， ，重点开展了企业混合所有制改革、劣势企业出清、重点项目建设、资产处置和物业资产租赁、工程招投标等监督检查。。。。。 。。同时，， ，，，， ，透过业务看政治，， ，，，， ，从政治高度督促彻底整改，， ，，，， ，确保改革发展目标任务落实见效。。。。。 。。
?????? 兜底保障企业减负增效。。。。。 。。坚持“放活”与“管好”相结合，， ，，，， ，按照监督任务统一部署、监督内容合并同类、监督工作一体化推进的原则，， ，，，， ，对同一企业类似监督事项进行合并，， ，，，， ，充分发挥监督联动、任务联查、问题联解的协同优势，， ，，，， ，避免重复监督和多头检查，， ，，，， ，推动企业释放更多精力投入经营创造效益。。。。。 。。同时，， ，，，， ，以健全完善内控体系为目的，， ，，，， ，通过制度补强，， ，，，， ，开展内控评价、风险抽查检查等，， ，，，， ，全面提升合规管理水平，， ，，，， ，牢牢守住防止国有资产流失这条红线，， ，，，， ，实现风险可管可控。。。。。 。。
?????? 兜底保障审计问题整改落实。。。。。 。。2020年以来，， ，，，， ，共召开了10次综合监督专题会议，， ，，，， ，重点对审计及综合监督发现的一系列问题进行了深入探讨和研究，， ，，，， ，会商研判了36个议题，， ，，，， ，提出110多条意见建议，， ，，，， ，并对专项审计问题整改情况等开展监督检查，， ，，，， ，强化审计结果运用，， ，，，， ，落实审计问题整改措施64条，， ，，，， ，充分发挥“治已病、防未病”重要作用，， ，，，， ，促进综合监督成果效益最大化。。。。。 。。
下一步，， ，，，， ，南宫NG28集团将在推动综合监督工作向所属企业延伸覆盖、拓展数字化监督等方面持续发力，， ，，，， ，不断擦亮综合监督“金色名片”，， ，，，， ，交出从“先行先试”到“示范引领”的新答卷，， ，，，， ，更好兜底保障集团在担当我省国资国企新使命中续写更多“南宫NG28篇章”。。。。。 。。